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    • 《考试管理信息化研究与实践》柳学智(著)

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      《考试管理信息化研究与实践》柳学智()

      中国是考试的故乡。教育发展,技术传承,人才评价,贤达选拔,都与考试相关,考试深刻影响着历史内涵??凭倏际栽谖夜嘌?300年,被誉为我国的第五大发明。历经几千年考试文化的洗礼,考试植根社会,深入人心,并铸就了浓郁的考试心理。囿于各种因素,人们普遍认为“考试能更好地体现公平”,“考试面前人人平等”,“是英雄,是好汉,考场上,比比看”??际晕嗣翘峁┝斯?、平等竞争的机会,在需要进行评价、筛选、提拔、录用等重要决策时,人们选择了考试,并开发了不同的考试形式。有教育领域的招生、教学、毕业考试,也有职业领域的鉴定、招聘、培训、选拔考试;有政府主办的考试,也有企业、非政府组织主办的考试;有国内开发的考试,也有国外引进的考试;有小至几人、几十人的小型考试,也有大到几万人、几十万人甚或数百万人的大规??际?。在各类考试中,大规??际砸蚱溆κ匀嗽敝诙?、影响广泛而更受关注。

      如同任何事物都难以至纯至善、十全十美一样,由于考试对象的复杂性、考试研究的不充分、考试制度的不完善、考试技术的不发达等等原因,考试也存在这样那样的缺陷和局限。在一定的试卷命制技术和水平下,试卷所测量的水平与真实水平之间会有一定差距;在一定的管理体制和技术下,考试实施中会有一定的作弊概率。只有正确认识和规避考试的缺陷和局限,才能更好地应用考试,使之更好地为人类社会生活服务。从北宋时期的改革科举到清朝末年的废除科举,从“文化大革命”时期中止高考到当今素质教育推行中对考试的语难,围绕考试的功过是非,一直有所论辩,但勿庸置疑的是,考试仍然是现今个人发展和社会发展过程中重要的桥梁。

      时序进入20世纪下半叶,以计算机、通信、自动化、光电技术等为基础的信息技术迅猛发展,计算机通过电话线、光纤等连接在一起组成网络,互联网压缩了时空距离,将全世界连接在一起。信息技术的应用以计算机为核心,以网络为媒介,以信息资源的开发和利用为目的,形成了浩浩荡荡的洪流,渗透到人类生活的方方面面。信息技术不仅方便了人们获取、传输、处理和控制信息,拓展了活动领域,丰富了生活内容,提高了质量和效率,而且改变了和改变着人们工作、学习和生活的观念和方式。信息技术的产生和应用带给人类社会深刻的变革,开辟了一个崭新的时代。

      考试,这一人类生活的古老领域,也经历着信息技术的洗礼??际孕畔⒒嵘现匾ㄉ枰槌?,不仅仅是让计算机替代人工操作,提高工作效率,改进管理方式,更为重要的是,考试信息化结合管理学、心理测量学、统计学、应用语言学等学科理论和技术,改变着人们对传统考试的观念,改变着传统考试的内容和形式。在考试发展的历史上,从未有一种力量像信息化这样对考试产生如此深刻的影响,通过考试信息化,传统考试中很多难尽人意的局限得以破题,考试质量得到有效保障和提高,考试变得更为公平和公正。

      然而,与其他领域的信息化进程相比,考试信息化还是一个初始领域。与发达国家相比,我国考试信息化的差距还十分明显;在考试领域中,也存在着各地之间信息技术和信息化发展不平衡的问题。随着信息化的快速发展,考试领域正迎来发挥后发优势、实现信息化建设跨越式发展的历史机遇,考试领域的同仁们有责任把握这个难得的历史机遇,促进考试信息化的蓬勃发展。

          柳学智同志是国家人事部人事考试中心的业务骨干,多年从事人事考试组织管理工作,在繁忙的工作之余,学有所长,干有所专,潜心积累,孜孜求索,是难能可贵的?!犊际怨芾硇畔⒒芯坑胧导肥茄е峭镜淖ㄖ?,他选取考试信息化专题,认真总结了十几年来人事考试、特别是大规??际缘木?,篇幅宏大,资料翔实,系统规整,简约明确,依托大量可信的数据,从专业角度系统阐释了考试实施的流程管理和规范,为考试管理的信息化建设提供了思路和模型,专此立论在考试领域中是迄今仅见的。这部著作的出版,对考试管理人员提高工作水平、考试研究人员深入研究问题、社会各个领域关心考试工作的人员了解考试情况,都是有所禅益的,特别是对提高考试信息化建设重要性和迫切性的认识,把先进的技术手段和古老的考试形式结合起来,从总体上提高考试管理水平和服务水平,将有实际的帮助和推进。是为期盼。

       

      张庆龙

      2005年12月

       

       

       

      目  录

      第一章  概  论 1

      第一节  考试概述    1

      一、考试的背景  1

      ㈠悠久的历史    2

      ㈡广泛的应用    3

      ㈢高利害性  5

      二、考试的内涵  8

      ㈠试卷命制  8

      ㈡考试实施  9

      ㈢展望  10

      第二节  考试信息化的历程    11

      一、考试实施    11

      ㈠考试实施环节的信息化  12

      ㈡考试实施系统的研制与发展  16

      二、测试过程    18

      ㈠电子题库的建立    18

      ㈡电子测试的产生与发展  18

      三、电子考试    21

      ㈠产生的条件    21

      ㈡前景展望  22

      第三节  考试信息化的原则    22

      一、公平性  22

      ㈠试卷命制  25

      ㈡考试实施  26

      二、效率    28

      ㈠试卷命制  29

      ㈡考试实施  29

      三、可行性  31

      ㈠理念方面  31

      ㈡管理方面  33

      ㈢技术方面  35

      第四节  考试管理信息化概述  35

      一、考试实施模型    36

      ㈠考试科目的组合    36

      ㈡应试人员的组织    37

      ㈢考试实施的设置    37

      二、考试实施过程    38

      ㈠报名管理  38

      ㈡应试人员安排  38

      ㈢施测管理  38

      ㈣成绩管理  39

      ㈤证书管理  39

      ㈥结算管理  39

      第二章  考试科目的组合 41

      第一节  考试的分类  41

      一、单次考试与滚动考试  41

      ㈠单次考试  41

      ㈡滚动考试  43

      二、纸笔考试与电子考试  46

      ㈠纸笔考试  46

      ㈡电子考试  48

      第二节  考试科目组合方式的现状分析  51

      一、考试科目组合方式的差异  51

      ㈠考试类型的差异    51

      ㈡管理模式的差异    55

      二、考试科目组合方式的变化  56

      ㈠考试的建立与废止  56

      ㈡考试类型的变化    58

      ㈢管理模式的变化    63

      第三节  考试科目的组合模型  65

      一、设计原则    66

      ㈠通用性    66

      ㈡灵活性    67

      ㈢实用性    68

      ㈣简洁性    69

      二、模型的建立  70

      ㈠模型的界定    70

      ㈡模型的基本要素    72

      ㈢模型图示  73

      三、模型的特点  74

      ㈠层次结构  74

      ㈡以组别划分应试人员    75

      ㈢以科目为基本构成单元  78

      第三章  应试人员的组织 81

      第一节  应试人员组织形式的现状分析  81

      一、应试人员组织形式的考试类型差异  81

      ㈠表现形式  82

      ㈡原因分析  85

      二、应试人员组织形式的地方差异  88

      ㈠表现形式  88

      ㈡原因分析  92

      三、应试人员组织形式的变化  93

      ㈠表现形式  94

      ㈡原因分析  97

      第二节  应试人员的组织模型  98

      一、设计原则    98

      ㈠通用性    98

      ㈡灵活性    99

      ㈢实用性    101

      ㈣简洁性    102

      二、模型的建立  103

      ㈠模型的界定    103

      ㈡应试人员组织单元  105

      ㈢模型的种类    111

      ㈣模型图示  111

      三、模型的特点  113

      ㈠层次结构  114

      ㈡倒树状组织    114

      第四章  考试实施的设置 117

      第一节  考试科目的设置  117

      一、设置原则    117

      ㈠分“次”设置  117

      ㈡符合考试科目的组合模型的构成要求  118

      ㈢在考试科目组合上应有量的变化  118

      二、设置步骤    118

      ㈠纸笔考试  118

      ㈡电子考试  121

      三、设置示例    122

      ㈠纸笔考试  123

      ㈡电子考试  137

      第二节  应试人员组织的设置  138

      一、设置原则    138

      ㈠依据考试实施设置应试人员组织  139

      ㈡符合应试人员组织模型的构成要求    139

      ㈢在应试人员组织上应有量的变化  139

      二、设置步骤    140

      ㈠纸笔考试  140

      ㈡电子考试  142

      三、设置示例    144

      ㈠纸笔考试  146

      ㈡电子考试  156

      第五章  报名管理   161

      第一节  报名信息的采集  161

      一、概述    161

      ㈠报名信息的确定与分类  161

      ㈡报名信息的编码    163

      二、报名信息采集的特点  169

      ㈠单次考试  169

      ㈡滚动考试  170

      三、报名信息的采集方式  171

      ㈠现场采集  171

      ㈡网上采集  177

      第二节  报名人数的统计  180

      一、分科目统计  180

      ㈠从地域角度统计    180

      ㈡从时间角度统计    183

      二、分组别统计  186

      ㈠从地域角度统计    186

      ㈡从时间角度统计    192

      第三节  报名人员的构成分析  195

      一、分科目分析  195

      ㈠从科目角度分析    195

      ㈡从地域角度分析    197

      ㈢从时间角度分析    200

      二、分组别分析  203

      ㈠从组别角度分析    204

      ㈡从地域角度分析    206

      ㈢从时间角度分析    209

      第六章  应试人员安排   213

      第一节  概述    213

      一、应试人员安排的原则与要求    213

      ㈠应试人员安排的原则    213

      ㈡应试人员安排的要求    214

      二、安排应试人员的方式  216

      ㈠多科同座方式  217

      ㈡多科异座方式  219

      第二节  多科同座方式    220

      一、座位安排    220

      ㈠条件  220

      ㈡步骤  221

      二、应试人员编号    227

      ㈠考号的意义    227

      ㈡考号编排规则  228

      ㈢考号编排步骤  230

      三、表证制作    231

      ㈠考点与考场设置表  231

      ㈡监考用表  233

      ㈢准考证与发放表    236

      四、试卷管理    237

      ㈠概述  237

      ㈡试卷预订与分配过程    242

      ㈢试卷预订与分配表  243

      第三节  多科异座方式    244

      一、座位安排    245

      ㈠条件  245

      ㈡步骤  246

      二、应试人员编号    250

      ㈠考号编排  250

      ㈡档案号编排    252

      三、表证制作    254

      ㈠考点与考场设置表  254

      ㈡监考用表  256

      ㈢准考证与发放表    260

      四、试卷管理    261

      ㈠概述  262

      ㈡试卷预订与分配过程    264

      ㈢试卷预订与分配表  264

      第七章  施测管理   265

      第一节  考试安全概述    265

      一、考试违纪违规的表现  265

      ㈠考试工作人员  265

      ㈡应试人员  266

      二、考试作弊的特点与成因分析    267

      ㈠特点  268

      ㈡成因分析  271

      第二节  考场管理    273

      一、法规建设    273

      ㈠国家法律  273

      ㈡行政法规和部门规章    275

      ㈢工作程序和规范    277

      二、考试设计    280

      ㈠答题卡的设计与分配    281

      ㈡试卷的设计与分配  284

      三、考场建设    289

      ㈠硬件建设  289

      ㈡软件建设  291

      ㈢人员建设  293

      第三节  考场合格率分析  295

      一、单科分析    296

      ㈠从考场角度分析    296

      ㈡从时间角度分析    298

      二、多科分析    299

      ㈠从考场角度分析    300

      ㈡从时间角度分析    301

      第四节  计算机应用能力考试的实施过程    303

      一、系统简介    303

      ㈠系统功能  303

      ㈡系统特点  305

      二、实施过程    307

      ㈠一次考试的操作过程    308

      ㈡一场考试的操作过程    314

      第八章  成绩管理   317

      第一节  成绩采集    317

      一、题目的分类  317

      ㈠主观题与客观题    317

      ㈡纸质题与电子题    320

      ㈢操作题与非操作题  321

      二、纸质选择题的成绩采集    322

      ㈠纸质选择题的类型  322

      ㈡卷面信息标准  323

      ㈢答题卡的分类与设计    326

      ㈣读卡  327

      ㈤评分  329

      三、纸质主观题的成绩采集    332

      ㈠人工评阅  332

      ㈡计算机辅助评阅    335

      四、电子题的成绩采集    339

      ㈠客观题    340

      ㈡主观题    342

      第二节  合格管理    348

      一、合格分数的确定  348

      ㈠合格分数的影响因素    348

      ㈡合格分数的确定方法    351

      二、合格科目和人员的生成    357

      ㈠合格科目的生成    357

      ㈡合格人员的生成    358

      第三节  成绩报告    360

      一、成绩公布    360

      ㈠成绩公布的意义与要求  360

      ㈡成绩公布的方式    361

      二、成绩发放    362

      ㈠单次考试  362

      ㈡滚动考试  365

      第四节  考试综合情况分析    366

      一、科目综合情况分析    367

      ㈠从科目角度分析    367

      ㈡从地域角度分析    368

      ㈢从时间角度分析    371

      二、组别综合情况分析    374

      ㈠从组别角度分析    374

      ㈡从地域角度分析    376

      ㈢从时间角度分析    378

      第五节  合格率分析  381

      一、单科合格率分析  381

      ㈠从科目角度分析    381

      ㈡从地域角度分析    383

      ㈢从时间角度分析    386

      二、多科合格率分析  389

      ㈠从组别角度分析    390

      ㈡从地域角度分析    392

      ㈢从时间角度分析    394

      第九章  证书管理   399

      第一节  证书信息的生成  399

      一、证书信息的确定  399

      ㈠报名信息  399

      ㈡证书编号  401

      二、证书信息的生成  402

      ㈠要求  402

      ㈡生成  402

      第二节  证书发放与验证  403

      一、证书查询与发放  403

      ㈠证书查询  403

      ㈡证书与发放表  404

      二、证书验证    407

      ㈠因特网验证    407

      ㈡电话验证  407

      第三节  合格人数的统计  408

      一、分科目统计  408

      ㈠从地域角度统计    408

      ㈡从时间角度统计    411

      二、分组别统计  414

      ㈠从地域角度统计    414

      ㈡从时间角度统计    418

      第四节  合格人员的构成分析  422

      一、分科目分析  422

      ㈠从科目角度分析    422

      ㈡从地域角度分析    424

      ㈢从时间角度分析    427

      二、分组别分析  430

      ㈠从组别角度分析    431

      ㈡从地域角度分析    433

      ㈢从时间角度分析    435

      第十章  结算管理   440

      第一节  考试收费的现状分析  440

      一、大规??际缘氖辗烟逑?nbsp;   440

      ㈠考试费用的分层收取    441

      ㈡考试收费的差异    456

      ㈢考试收费的变化    458

      二、费用结算的问题分析  460

      ㈠费用结算的复杂性  461

      ㈡考试费用的拖欠    461

      第二节  考试费用的结算  462

      一、结算模型与结算过程  462

      ㈠结算模型  463

      ㈡结算过程  464

      二、结算示例    465

      ㈠基层的结算    465

      ㈡中间层的结算  467

      ㈢顶层的结算    470

      第三节  费用结算的控制  472

      一、结算控制的原理与层次    473

      ㈠结算控制的原理    473

      ㈡结算控制的层次    476

      二、结算控制示例    477

      ㈠顶层的结算控制    477

      ㈡中间层的结算控制  480

      ㈢基层的结算控制    481

      三、结算信息的查询与统计    482

      ㈠应缴费用的查询与统计  482

      ㈡已缴费用的查询与统计  484

      ㈢额度的查询    485

      《考试管理信息化研究与实践》,81.3万字,中国人事出版社,2006年6月

       

    • 《象棋管理学》(陈建辉)著

      《象棋管理学》(陈建辉)

       

      象棋管理学

       

      陈建辉

       

      目录

       

      第一章 排兵布局——规划你的棋子

        第一节 象棋的历史

        第二节 调兵遣将:象棋与员工管理

          一、知人熟人,明确工作重点

          二、用人之长,调动员工积极性

          三、激人励人,满足员工需求

        第三节 局道:智慧与精神

          一、局是一门技术,也是一门艺术

          二、“棋局”与“人局”

        第四节 华旗的象棋文化

      第二章 将帅之才——高层管理者或领导者

        第一节 学会做别人的工作

          一、“拴链制敌”谈授权

          二、“帅助车炮”靠信任

        第二节 大将之风,扭转乾坤

          一、成为“将”的自发性

          二、扭转乾坤靠领导力

          三、“御驾亲征”谈团队

        第三节 四四方方的禁锢:将的悲哀

          一、将的角色定位

          二、禁锢九宫,闭塞不通

          三、无法直面挑战的“明将”规则

        第四节 变革:将的使命

          一、做一名好“将”的条件

          二、成为真正的“灵魂将领”

      第三章 士为谁死——智囊团的管理

        第一节 谁能解忧,唯有双士

          一、土的作用与职责

          二、幕后英雄

          三、“挡车助杀”谈团队

        第二节 用好你手中的“士”

          一、双士相协,谋而不断

          二、允许“士”与你“唱对台戏”

          三、欣赏和激发“士”的闪光点

        第三节 成为“士”的知己

          一、了解手中的“士”

          二、给“士”一个足够的空间

          三、“土”要的不仅是钞票

      第四章 万象更新——中层管理者的管理

        第一节 好“象”是怎样炼成的

          一、四大象“力”,缺一难行

          二、八面玲珑,气象万千

          三、动静结合,内部通畅

        第二节 “象”的苦衷

          一、一点不通,寸步难行

          二、困于瓶颈,执行受阻

        第三节 用好你的“象”

          一、了解你的“象”

          二、充分认识企业中层管理者的作用

          三、有效管理,正确做事

        第四节 向洋“象”学习

          一、内外兼顾,放目艮四方

          二、让小象成为大象

          三、成为优秀的“象”

      第五章 驾长车,踏破贺兰山缺——核心员工的管理

        第一节 一车十子寒

          一、笑傲江湖任我行

          二、去留之间,存乎于心

        第二节 木秀于林,风易摧之

          一、恃才放旷,手难放

          二、刚易折,强难久

        第三节 驾好你的“车”

          一、了解你的“车”

          二、保养你的“爱车”

        第四节 看好你的“车”

          一、起步停车,做好整体规划

          二、去掉庸才,才能留住人才

          三、奋勇向前,激活核心员工

          四、一路畅通,创造良好的企业环境

      第六章 策马奔腾——新员工的管理

        第一节 春风得意马蹄疾

          一、天马行空,灵活多变

          二、骏马奔腾,八面威风

        第二节 既要马儿跑,又要马儿不吃草

          一、马蹄初抬,举步维艰

          二、马别前蹄,壮志难酬

        第三节 策马扬鞭,唱出心中的喜悦

          一、给马儿一个宽松的环境

          二、告诉马儿谁是它的主人

          三、要让马儿跑,就要让它吃夜草

        第四节 好马也需伯乐助

          一、选择一匹良驹

          二、握紧你的缰绳

      第七章 炮碾丹砂——创新型员工的管理

        第一节 天地之间一尊炮

          一、炮的构件

          二、“离经叛道”,善于发现问题

          三、有勇有谋,借力使力

        第二节 出奇制胜,屡建奇功

          一、剥皮炮,合理利用内部资源

          二、马后炮,创造良好的新员工学习氛围

          三、双响炮,创新团队威力无穷

        第三节 哑炮的形成

          一、奇思妙想能走多远

          二、没有条件,不知所措

        第四节 用好你手中的“炮”

          一、让你的“炮”尽情发挥

          二、让员工的理想成为现实

          三、留住本土的“炮”

      第八章 我是一个小小兵——普通员工的管理

        第一节 小兵冲锋,义无反顾

          一、我是一个兵

          二、普通却不平凡

          三、底兵制将

        第二节 点铁成金:用好你手中的兵

          一、培育小兵的积极性

          二、提高小兵的忠诚度

          三、发挥小兵的最大能量

        第三节 从兵到将

          一、从平凡到优秀,从优秀到卓越

          二、别捧杀好士兵

      第九章 团结协作,众志成城——团队建设

        第一节 了解你的团队

          一、识别人才的差异

          二、团队≠群体

          三、成功团队的条件

        第二节 建立一个成熟的团队

          一、是什么影响了团队合作

          二、让团队有机成长

        第三节 众志成城,其利断金

          一、营造相互信任的氛围

          二、让团队组织管理成为企业的主打歌

          三、对知识团队的管理

      主要参考文献

      中国纺织出版社 2006年7月第1版

      书号:ISBN 7-5064-3844-5

      定价:28.00元


    • 《中国公务员考核体系研究》何凤秋 (等著)

      《中国公务员考核体系研究》何凤秋 (等著)

       

       

            

       

      《中国公务员考核体系研究》课题是国家人事部重点科研项目之一,历时近两年时间,完成此项研究。在公务员管理的诸多环节中,考核是一个关键的环节,它是正确评价公务员工作实绩的重要工具和手段,为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、晋升级别等提供依据。在《公务员法》颁布实施后,如何吸收和总结各地的实践经验,建立一套适合我国国情的、科学有效的公务员考核体系尤为重要。本课题主要探讨公务员考核体系的理论和实践问题,为我国《公务员法》颁布和实施后建立相关的公务员考核法律法规提供理论和技术支持。

      课题研究的基本思路是:构建科学公务员的考核体系必须突破传统思维模式,不应仅从考核本身来探讨考核问题,而要从与之相关联的诸多环节进行前瞻思维、系统思维、生态思维、互动思维。系统分析和论述公务员考核的理论和实践成就,力求把握公务员考核理论和实践发展规律,依据我国政治体制和人事制度改革的实际,借鉴西方发达国家以及很多中外企业管理的有益的经验,针对政府部门人力资源的特点,设计出一套具有中国特色的公务员考核指标体系,提出公务员考核的基本思路。探讨在具体政府部门中,采用哪些考核模式,更能改善政府管理,达到通过考核促进个人和组织绩效的提高,从而激励公务员更好工作,提升个人能力的目的。

      在研究方法上,坚持思维创新、理论创新、实践创新,坚持理论与实践的结合。近年来,随着行政管理体制改革和人事制度改革的深入,一些地方政府管理模式也在悄然发生着变化。如政府绩效管理、目标管理,效能建设等在地方政府的实施,促使公务员考核方式发生了深刻变化,各地进行公务员考核顺应了这一变革的潮流,将很多先进的方法引入到公务员考核中??翁庾橄群蟮焦愣?、浙江、江苏、深圳、厦门、青岛、南京等省市进行调研,共听取了省、市、区、县不同层级51个部门(单位)的经验介绍。在课题研究过程中,与南京市地方税务局、深圳市国家税务局、深圳市罗湖公安分局、南通市人事局、宁波保税区、镇海市人事局、青岛市委督查室、青岛市人事局等八个地方政府及部门进行了良好互动合作,直接参与本研究的成员达50余人,对不同地区、不同行业、不同部门的公务员考核创新进行理论探讨与实践分析,进而探讨适合我国的不同地区、不同部门、不同行业的公务员考核模式。本课题研究成果是理论工作者和实际工作者进行良好合作的一个产物,是理论工作者和实践界同仁智慧的结晶。

      本书的撰写人员及分工如下:

      第一章:《中国公务员考核体系研究总论》,何凤秋;

      第二章:《中国公务员考核的涵义及发展趋势》,李志更;

      第三章:《中国公务员考核的价值取向研究》,李刚;

      第四章:《中国公务员考核历史及现状分析》,张曙霞、桑助来;

      第五章:《中国公务员考核内容与标准体系研究》,徐家良、樊东方;

      第六章:《中国公务员考核运行机制研究》,徐君、李程伟;

      第七章:《发达国家公务员考核制度研究》,王宏伟、李晓际;

      第八章:《南京市地方税务局基于绩效管理的公务员考核模式》,南京市地方税务局课题组;

      第九章:《深圳市国家税务局以业绩为导向的公务员绩效考核模式》,深圳市国家税务局课题组;

      第十章:《青岛市公务员绩效考核模式》,青岛市人事局课题组;

      第十一章:《青岛市目标督查与公务员考核相结合模式》,青岛市委督查室课题组;

      第十二章:《宁波保税区干部效能绩效考核模式》,浙江省宁波保税区课题组;

      第十三章:《深圳市公安局罗湖分局量化绩效考核模式》,深圳罗湖公安分局课题组;

      第十四章:《南通市组织考核与个人考核相结合模式》,江苏省南通市人事局课题组;

      第十五章:《镇海公务员考核与“民心工程”结合模式》,江苏省镇海人事局课题组

      中国人事科学研究院吴德贵副院长负责本书第一章的统稿定稿、其他章节由何凤秋负责统稿定稿。

      本课题的研究得到国家人事部公务员管理司、政策法规司和中国人事科学研究院领导的指导与支持。特别是孔昌生、吴德贵、成武、李金城、戚鲁、谢保家、刘军等同志对本研究进行了直接的指导和支持。广东省人事厅、深圳市人事局、浙江省人事厅、江苏省人事厅、南京市人事局、南京市工委、厦门市人事局、青岛市人事局等部门对我们的课题调研给予了大力支持。在课题研究过程中,得到了南京市地税局、深圳国税局、深圳市罗湖公安分局、南通市人事局、宁波保税区、镇海市委组织部和镇海市人事局、青岛市委督查室、青岛市人事局的通力协作与大力支持,在此一并表示衷心感谢!

                                                

      何凤秋

      2006年7月

      《中国公务员考核体系研究》

      课题组人员名单

      课题组顾问

         孔昌生     国家人事部政策法规司司长

      吴德贵     国家人事部中国人事科学研究院副院长

      成 武     国家人事部原公务员管理司副司长

      李金城     国家人事部中国人事科学研究院原党委书记

      戚  鲁     南京市浦口区委书记(原南京市地方税务局党组书记、局长)

      谢保家     青岛市人事局局长

      刘  军     深圳市国税局局长

       

      课题组组长

            何凤秋    中国人事科学研究院薪酬分配研究室主任、副研究员

       

      课题组副组长

            柏良泽   中国人事科学研究院公共管理研究室主任、研究员

            刘艳良   中国人事科学研究院科研管理处处长、副研究员

            李  明   青岛市崂山区常委、副区长,原青岛市委督查室主任

       

      课题组成员

       王宏伟    中国人事科学研究院薪酬分配研究室副主任、副研究员

      李志更    中国人事科学研究院电子政务研究室主任、副研究员

      桑助来    中国人事科学研究院规划财务司规划处处长

      李  刚    中国人事科学研究院公共管理研究室副研究员

      李晓际    中国人事科学研究院薪酬分配研究室助理研究员

      张曙霞    中国人事科学研究院公共管理研究室助理研究员

      徐家良    北京师范大学教授、博士

      李程伟    中国政法大学教授、博士

      徐  君    北京经贸大学教授、博士

      樊东方    北京师范大学管理学院

      张东宾    中国人民大学公共管理学院

      熊水龙    中国人民大学公共管理学院

       

       

      分课题组组成单位

            南京市地方税务局

            深圳市国家税务局

            青岛市委督查室

            青岛市人事局

            深圳市公安局罗湖分局

            浙江省宁波市保税区

            江苏省南通市人事局

            浙江省宁波市镇海区人事局

       

          

      目    录

       

      第一章  中国公务员考核体系研究总论

      一、研究概况

      二、研究的重点问题

      三、关于改进公务员考核工作的政策建议

      第二章  中国公务员考核历史及现状研究

      一、公务员考核的历史发展过程

      二、我国公务员考核的现状分析

      三、完善公务员考核制度的思考

      第三章  中国公务员考核的涵义及发展趋势

      一、公务员考核的涵义

      二、我国公务员考核的特点

      三、公务员考核的发展趋势

      第四章  公务员考核的价值取向与指导原则研究

      一、公务员考核的指导理念与价值导向  

      二、公务员考核应遵循的基本原则

      第五章  中国公务员考核内容与标准体系研究

      一、公务员考核的内容

      二、公务员考核的基本标准

      三、公务员考核指标体系的确立原则

      四、公务员考核指标体系研究

      第六章  中国公务员考核运行机制研究

      一、公务员考核运行机制的界定

      二、公务员考核主体

      三、公务员考核的程序

      四、公务员考核方式与方法

      五、中国公务员考核结果的应用

      六、公务员考核的监督

      七、优化公务员考核运行机制的思维准则

      第七章  发达国家公务员考核制度研究

      一、主要发达国家公务员考核概述

      二、发达国家考核的总体发展趋势

      三、发达国家公务员考核对我国的借鉴意义

      第八章  南京市地方税务局基于绩效管理的公务员考核模式

      一、南京地税推行公务员考核的背景

      二、南京地税公务员考核的实践

      三、南京地税公务员考核的特点

      第九章  深圳市国家税务局以业绩为导向的公务员绩效考核模式

      一、前言

      二、深圳市国家税务局推行绩效考核的背景

      三、深圳市国家税务局绩效考核的导入

      四、深圳市国家税务局绩效考核实践

      五、完善和发展税务机关绩效考核体系的设想

      第十章  青岛市公务员绩效考核模式

      一、公务员绩效考核提出的背景和动因

      二、公务员绩效考核的主要做法

      三、公务员绩效考核工作的特点

      四、公务员绩效考核工作的主要成效

      五、公务员绩效考核工作的基本经验和启示

      第十一章  青岛市目标督查与公务员考核相结合模式

      一、动因和背景

      二、做法和实践

      三、特点和探索

      第十二章  宁波保税区干部效能绩效考核模式

      一、前言

      二、创新干部考核体系的必要性分析

      三、我国政府绩效考核的研究现状

      四、宁波保税区效能考核体系的建设

      五、干部效能考核体系的实践创新

      六、下一步工作及前景展望

      第十三章  深圳市公安局罗湖分局量化绩效考核模式

      一、背景和动因

      二、考核思路设计

      三、考核体系构建

      四、绩效考核的特点

      五、初步成效和几点体会

      第十四章  南通市组织考核与个人考核相结合模式

      一、实施组织考核与个人考核相结合的动因

      二、组织考核和个人考核相结合的架构

      三、组织考核与个人考核相结合的具体做法

      四、南通市组织考核与个人考核相结合的主要特点

      五、南通市组织考核与个人考核相结合的主要成效

      六、南通市组织考核与个人考核相结合存在的问题

      第十五章  镇海公务员考核与“民心工程”结合模式

      一、镇海公务员考核的背景

      二、镇海公务员考核的具体做法

      三、镇海公务员考核的特点

       

      该书定价:30元/本

       


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