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    《公共人事变革》李建钟 ()

    ——干部人事制度改革论纲

    作者: 李建钟 著 

    出版社: 中国人事出版社

    内容简介   

        没有什么比吏治的清浊良莠更直接地关系到国家的治乱兴衰。政府官员和其他公职人员由于掌握公共权力和公共资源,在任何政治体制下,都必然成为社会关注的中心。他们的道德操守、能力见识与任用方式关乎公共利益,与政治的合法性和有效性息息相关,因而影响深远。

      中国拥有世界上最庞大的公职人员队伍,传统的行政文化又赋予他们以特殊的职业地位。公职人员管理的状况,对中国现代化进程的发展和国计民生的改善意义重大。中华民族的伟大复兴,迫切要求加强和改进对公职人员的管理,以使公职人员在民主、法治的精神指引下,正确运用公共权力,切实履行公共职责。

      中华人民共和国建国以来,形成了具有中国特色的以干部管理为主导的公职人员管理体系,构建了适应中国政治体制特点的公共部门人事管理体制。而始自20世纪70年代末的改革开放,又使作为政治体制重要组成部分的干部人事制度,成为中国在经济领域之外所进行的最为活跃、最引人注目的改革领域之一。

    目录

    第一章 什么是公共人事

    一、从人事管理说起

    二、公共人事的内涵

    三、公共人事的特点

    四、公共人事管理与人力资源公共管理

    五、公共部门人力资源

    六、公共人事的地位

    七、公共人事的困境

    第二章 公共人事管理体制

    一、用人权的分配

    二、干部人事管理体制

    三、人事行政管理体制

    四、公共人事管理体制改革

    第三章 公共职位

    一、职位的分类

    二、职务与职级

    三、未来的选择

    第四章 公职人员任用

    一、用人方式的选择

    二、用人标准的嬗变

    三、“凡进必考

    四、变革委任制

    五、扩大干部工作中的民主

    第五章 公职人员薪酬

    一、公职人员薪酬:一个“政治性”问题

    二、薪酬制度的发展

    三、规则统一与标准多样

    四、建立单一结构的工资制度

    五、福利的货币化

    第六章 公职人员绩效

    一、绩效时代

    二、绩效管理

    三、领导干部绩效评价

    第七章 事业单位人事管理

    一、事业单位的功能特性

    二、事业单位管理体制

    三、事业单位聘用制和人事关系

    四、事业单位职称与岗位管理制度改革

    第八章 公共人事法制化

    一、公共人事法制化的进程

    二、人事法规体系

    三、我国人事法规体系建设的特征

    四、公共人事法制化的主要问题

    五、公共人事立法

    六、公共人事法制化的目标

    主要参考文献

     

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